海报新闻记者 安蕾蕾 报道
苏州银行日前公告显示，今年1月14日～6月26日期间，大股东苏州国际发展集团有限公司（以下简称“国发集团”）因集中竞价增持、可转债转股、被动稀释等原因，与其一致行动人东吴证券合计对该行的持股比例达到15%。苏州银行控股股东变更为国发集团，因国发集团是苏州市财政局的独资企业，苏州市财政局成为该行实际控制人。在此之前，和绝大多数A股上市银行一样，苏州银行无控股股东、实际控制人。
上述增持资金来源于国发集团、东吴证券的自有资金，合计支付金额达到9.98亿元。自去年9月至今，国发集团已数度增持苏州银行，对该行的持股比例从去年9月的11.82%增加至最新的15%。在此情况下，国发集团依其可实际支配的上市公司股份表决权可以对苏州银行股东会产生重大影响，并可以对苏州银行董事会产生重大影响。
国发集团在公告中称，此次权益变动的目的和原因是为响应苏州市进一步优化国有资本布局要求，并基于对苏州银行未来发展前景的信心，进一步聚焦金融主责主业，增加国发集团金融资产规模比重。
在公告发布同日，国发集团再度抛出不少于4亿元的增持计划，拟在自7月1日起的6个月内继续加码苏州银行。国发集团及其一致行动人在公告中同时承诺，上述增持计划完成后的6个月内，将不减持此次增持的股份。
从股价表现来看，2月下旬以来，苏州银行股价开启上涨通道， 1月14日～6月26日国发集团“增持”期间，该股区间涨幅达到15.57%， 7月1日，苏州银行更是以5.13%的涨幅领涨板块。
国发集团数次增持的背后，苏州银行基本面表现较为强劲。据苏州银行一季报数据，2025年一季度，公司实现营业收入32.50亿元，同比增长0.76%；实现归母净利润15.54亿元，同比增长6.80%。截至2025年一季度，苏州银行资产总额攀升至7271.54亿元，较年初增加334.40亿元，增幅4.82%，其不良贷款率为0.83%，拨备覆盖率高达447%。
除苏州银行外，年内国资大股东对当地上市城商行的增持也较为常见。青岛银行6月12日公告称，其股东青岛国信集团拟通过子公司增持该行股份。增持后青岛国信集团合计持股数量占该行股份总额的比例预计不超过19.99%。青岛国信集团由青岛市国资委100%持股，是青岛市人民政府授权青岛市国资委履行出资人职责的国有独资公司。
华泰证券研报显示，近年来，地方国资大股东频增持本地优质区域行，典型案例包括国信集团增持青岛银行、东部机场增持南京银行、渝富资本增持重庆银行等等。发达地区的区域行，对于地方国资而言是优质投资标的，既符合国有资产的保值增值要求、也有利于产融结合服务地方经济发展，实现互利共赢。
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